——在湖南省湘水集团有限公司2022年工作暨党建和党风廉政建设会议上的讲话
易 放 辉
（2022年2月28日）
同志们：
这次会议的主要任务是深入学习贯彻习近平总书记关于国有企业改革发展和党的建设重要论述精神，全面落实省委、省政府重大决策部署，科学谋划、全面部署集团2022年工作。下面，我讲三点意见。
一、奋进2021，湘水担当值得铭记
如果说2020年是湘水集团诞生之年，那2021年就是湘水集团改革发展的奠基之年。一年来，我们始终坚持党建引领，强化理论武装，加强改革创新，坚持真抓实干，不断攻坚克难，党的建设和改革发展稳定工作取得了新业绩，在全面实施“三高四新”战略定位和使命任务中彰显了新担当。
这一年，我们持续强化政治建设。高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，认真学习习近平总书记关于国资国企、交通、水利行业重要论述和对湖南工作重要讲话、指示批示精神，以党的政治建设为统领，深入学习贯彻党的十九届六中全会和省第十二次党代会精神，坚定捍卫“两个确立”，坚决做到“两个维护”。筑牢意识形态主阵地，把好思想建设总开关，坚持思想建党和制度治党同向发力，严格落实“第一议题”制度，推行集团各级党委中心组学习、党组织集中学习“每月一次、上下同题”。一体推进政治建设思想建设组织建设，从严管党治党组织体系、责任体系和工作机制不断健全。坚持学习、发展两手抓，做到履职、尽责两手硬，用发展实效、履职实绩检验学习成效，确保了中央、省委重大决策部署在湘水集团落地见效。高质量推进党史学习教育，坚持以上率下、同题同步开展学习研讨，坚持贯通联动、从严从实进行巡回指导，坚持高标准严要求开好专题民主生活会、组织生活会，举办建党100周年系列庆?；疃?，全体党员干部自觉从百年党史中汲取奋进力量，弘扬伟大建党精神，思想觉悟、能力素质、工作作风全面提升。为民办实事120余件，一批职工群众“急难愁盼”的问题得到妥善解决：武冈城乡供水一体化项目投入运行，惠及群众40多万；争取资金1300多万，推进城港公司职工小区实现雨污分流，以实际行动“守护好一江碧水”；“水电家园”不动产证办理问题取得实质性突破，十多年的“心病”有望一朝化解。配合省委第八巡视组开展巡视，贯彻落实庆伟书记在听取巡视情况汇报时的讲话精神和上级党委巡视整改工作要求，把牢整改方向、压实整改责任、明确整改措施、凝聚整改合力、压茬整改推进，实现了以巡促改、以巡促建、以巡促治。
这一年，我们全面加强基层党建。贯彻落实全国国有企业党建工作会议精神，坚持两个“一以贯之”，修订49户公司章程，党组织在企业法人治理结构中的作用有效发挥。修订“两会一层”议事规则，制定决策、授权事项清单，规范“三重一大”流程，全面落实党组织前置研究程序，党委“把方向、管大局、促落实”作用显著增强。坚持“四同步、四对接”，113个基层党组织建设与整合重组同步推进，实现了全覆盖。扎实开展强基提能、制度提效专项行动，集团所属党支部按期完成换届，96个党支部“五化”建设全面达标。分层分级抓好支部书记、党务干部、党员教育培训，100余名党组织书记牵头“联项目”，1000余名党员干部投身“先锋行”，基层党组织战斗堡垒、党员先锋模范作用发挥显著，基层党建与生产经营、改革发展融合不断深化。坚持党管干部、党管人才，着力打造管理、专业技术、技能人才三支队伍。选优配强二级单位、三级公司班子成员，81名集团中层管理人员在公开竞聘中脱颖而出，一批政治素质优、专业素养强、职工群众认可度高的干部走上领导岗位?？挂滴衽嘌?/span>360余期，举办技能比武50余场，加强后备人才选育培养，人才队伍活力不断激发。广泛开展精神文明创建，积极推动群团和统战工作，组织开展各种职工群众喜闻乐见的文体活动，在国资、水利和交通系统荣获多个奖项，设计院公司荣获“全国水利文明单位”，统战工作受到省委统战部充分肯定。集团所属各分子公司在江华、永顺、平江、双牌等地的对口扶贫村按期全面脱贫。乡村振兴服务队第一时间进驻常德石门县长梯隘村，做规划、办实事、兴产业，年度工作被省委组织部评定为“优秀”。坚持不懈推进“清廉湘水”建设，持之以恒正风肃纪，紧盯“关键少数”特别是企业“一把手”强化监督，紧盯重点领域、关键环节开展专项治理，有效保证了集团风清气正。
这一年，我们纵深推进重组整合。在2020年整合原水运投、原水利投的工作基础上，2021年推进省水电设计院完成事转企改制，成建制并入集团，集团力量进一步壮大。坚持新集团高起点，抓紧建立中国特色现代企业制度，通过不懈努力，产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学的现代企业制度体系雏形初步显现。我们贯彻落实国有企业改革发展要求，市场化公司化法人治理结构初步形成，“集团总部—业务板块—三级子公司”三级管控架构完成基本构建，迅速将集团近4000名员工凝聚成一个有机整体。聚焦水利水运水务主业，立足打造涉水全产业链职责，集团发展方向进一步明确、战略规划进一步确立、工作思路进一步明晰、产业格局进一步夯实。过去一年，集团产业不断壮大，资产规模达到244亿元，净资产达到180亿元，有力实现国有资产保值增值。坚持以“兴水惠民、润泽三湘”为使命，塑造湘水精神，打造湘水品牌，向上向善和美企业文化深入人心，思想融合、文化融合不断走深走实。
这一年，我们有力担当主责主业。围绕功能定位，聚焦主责主业，统筹疫情防控与生产经营，年度营收、利润、净资产收益率持续增长；资产负债率继续保持在低位。集团在建项目进展顺利，16个项目完成年度投资50.08亿元，石澧航道建设工程、永衡航道改扩建工程、犬木塘水库工程荣获“2021年度优秀省重点建设项目”，朝基础设施项目法人建设管理标杆迈出了坚实的步伐。坚持“建成一批、开工一批、储备一批、谋划一批”，全力推进湖南水安全网、高等级航道网布局，成功争取洞庭湖区重点垸堤防加固一期工程项目法人，行业地位影响进一步巩固提升，发展后劲不断增强。依托水运发展，绿色建材产业拓展落地见效。高效建成岳阳云溪LNG加注站，圆满完成交通运输部考核省政府的重大任务，体现了湘水人“敢打硬仗、能担重任、值得信赖”的优良传统。担当全省水利事业高质量发展的智力支撑和技术支撑，高质量完成全省“十四五”水安全保障等30余项规划，充分发挥技术、人才优势，立足湖南、进军全国，设计咨询业务不断擦亮行业品牌、赢得市场口碑。坚持以电养水、以电养航，水电业务运营稳健，风力发电创历史新高，有力保障能源安全。依托水运物流一体化发展，大力开拓市场、延伸服务链条、降低物流成本，港口吞吐量、集装箱运输量稳居全省首位，港航物流龙头企业的地位进一步强化提升，在长江中游的市场影响力、辐射带动力持续增强。
这一年，我们加速推动创新发展。以改革为动力，坚持精简机构，总部实行大部制管理，管理层级压减在3级以内，集团管理人员占比基本控制在10%以内；推行“瘦身健体”，坚决剥离“两非”、处置“两资”、清理“两金”，所属分子公司基本完成“三供一业”分离移交、清除“僵尸企业”等改革重任，一批历史遗留问题得到有效解决，湘航联运实现改革脱困、扭亏为盈，完成省国资委交办任务；推进全员竞聘，集团上下良性竞争的浓厚氛围逐步形成；职业经理人制度加快试点，混合所有制改革加速落地，实现经理层任期制和契约化管理全覆盖，建强市场经营机制，鼓励经营层“跳起来摘桃子”，集团国企改革三年行动完成率85%，市场导向愈加鲜明、市场意识愈加浓厚。我们以创新为驱动，打造省级创新平台，培育高新技术企业，加强专利申报、储备和?；?，运用BIM技术支撑重大水利工程建设，智慧船闸运营达到国内先进水平，水运建设技术创新成果入选国家重大科技创新成果库、荣获中国质量创新“改进级”成果奖，摘取“大禹奖”“省科技进步奖”“中国钢结构金奖”等省部级及以上奖项30余项，创新创造的星星之火在集团渐成燎原之势。我们以安全为保障，开展打非治违、集中攻坚、专项整治，全年未发生重特大安全质量环保事故，集团荣获省“安全生产和消防工作优秀单位”、湘江二期冠名全国公路水运建设项目“平安工程”；持续抓好常态化疫情防控，集团全体干部职工零感染零疑似零确诊；持续开展平安建设和常态化扫黑除恶工作，集团继续保持省“平安单位”称号。
这些成绩的取得，是习近平新时代中国特色社会主义思想正确指引的结果，得益于省委、省政府的坚强领导，得益于省国资委、省交通运输厅、省水利厅等上级部门的大力支持，凝聚着集团广大干部职工的风雨兼程、拼搏奋斗。在此，我代表集团党委向集团广大干部职工的辛勤付出和担当作为表示崇高的敬意！向省国资委、省交通运输厅、省水利厅等上级部门和各级领导对集团改革发展的关心支持表示衷心的感谢！
二、着眼高起点，聚力打造“四型”企业
省第十二次党代会要求深入实施扩大内需战略，加快基础设施优化升级，加快交通、能源、水安全、物流、信息五网建设，为集团跨越式发展带来重大机遇。集团第一次党代会明确提出，要抢抓历史机遇，担当五网建设先锋队主力军，建设担当型、创新型、活力型、内生型“四型”企业。五网建设机会难得，使命光荣。要完成好这一职责使命，我们必须坚持稳字当头、稳中求进，勇闯发展新路、锻造过硬本领，以项目为中心不断拓展业务链，延伸价值链，探索拓展新业务新业态新模式，进一步转作风、提能力，聚力打造“四型”企业，实现集团高质量发展。
（一）以“干”的作风，聚力打造担当型企业。要始终保持永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，大力倡导“事事马上办、人人钉钉子、个个敢担当”的精神，撸起袖子加油干，甩开膀子大胆干，扑下身子务实干，以实干立身，交出五网建设的合格答卷。一是志不求易、事不避难攻难关。把担当作为根本追求，主动对接交通、水利等行业主管部门，坚持“项目为王”，在五网建设上出实招、见实效，拿出与时间赛跑、与问题对决、与自己较量的精气神，把担当作为的重点放在化解矛盾、破解难题上，分类施策、对症下药、有的放矢，以项目建设的大突破谋求集团发展的大跨越。以湖南人民对水的美好向往为目标，以群众满意为最高标准，科学谋划项目、加快上马项目、狠抓项目建设，把符合经济社会发展要求的事作为集团的大事，把省委、省政府交办的要事干成社会认可、群众满意的好事。二是踏石留印、抓铁有痕抓落实。把功夫下在狠抓工作落实上，着力整治抓而不紧、抓而不实的“顽疾”。要进一步细化责任分工，推行责任清单化管理，着力构建一级抓一级、层层抓落实的良好格局。大力推行“一线工作法”，做到问题在一线发现、矛盾在一线解决、工作在一线推进、作风在一线锤炼，努力打通工作落实的“最后一公里”。以狠抓落实的态度与责任、效率与执着，实现集团发展的提速、提质与提效，赢得政府、社会和群众的认可。三是激励担当、严管厚爱优环境。坚持正向激励，鼓励担当作为，在推进各项重点工作中树立正导向、激发正能量，对破解重大难题，取得创新突破的给予重奖。落实容错纠错机制，把握事业为上、实事求是、依纪依法、容纠并举等“四个原则”，统筹动机态度、客观条件、程序方法、性质程度、后果影响以及挽回损失等“六个要件”，真正为担当者担当、为负责者负责，引导集团上下人人敢担当善作为。
（二）以“创”的劲头，聚力打造创新型企业。坚持把创新创造作为集团高质量、跨越式发展的第一动力，激励集团上下开动脑筋、勇于革新、探索实践，大力推动治理理念创新、发展模式创新、投融资机制创新，全面释放集团创新创造活力和强劲动能。一是不断增强集团发展的开拓性和创造性。在集团推动思想大解放，主动走出去对标发展，开阔思路视野，突破思维定势，坚持知行合一，在工作实践中不断研究新情况、探索新方法、总结新经验、解决新问题。尤其是要紧紧扭住集团高质量、跨越式发展的关键环节和战略重点，围绕贯彻落实新发展理念，在绿色建材产业发展、水务市场拓展和港产园城融合发展上，推出更多实质性动作、突破性措施和创新性招式。二是全面创新项目推进方式。发展是根本，项目是关键。要聚焦主责主业，着力大抓项目，抓大项目，抓好项目,围绕提升工程项目建设质量、有效控制投资、提高投资效益，切实解决公司治理职责缺位和效能不高等问题，坚持优化协同高效的原则，加强项目管理，尤其是重大工程项目的管理协作，优化从工程设计到竣工验收的工程项目建设全过程管理职能，理顺总部部门之间、总部部门与二级单位之间的管理权责，实现全过程闭环管理，着力提高项目推进效率和项目投入效益。三是精心搭建创新平台和集聚创新人才。聚焦五网建设重大项目和产业发展，持续开展水利工程BIM应用、洞庭湖水环境治理与生态修复、防洪及水资源保障、数字工程技术等关键技术创新攻关。严格按照项目、产业、基地、人才一体化模式，组建一批技术创新团队和工程建设、运维管理创新团队，命名一批创新工作室、专家工作站，建好一批科技创新平台、重点实验室，建立健全科技成果转化机制，努力以新的技术突破助推产业抢占发展先机。四是加快数字化转型实现管理创新。坚持将数字化、网络化、智能化作为管理创新的主要抓手与方向，实施数字化转型专项行动，运用数字技术解决企业生产经营难点痛点，培育一批综合性强、带动面广的应用场景，推动涉水产业提质增效和转型升级。
（三）以“闯”的精神，聚力打造活力型企业。以完善中国特色现代企业制度为抓手，不断激发员工活力，促进内部高效协同，实现产业之间协调发展、优势互补、相互促进，始终保持企业发展活力。一是激发干事创业活力。全面深化“三项制度”改革，紧紧抓住经理层任期制、契约化这个“牛鼻子”，通过任期制、契约化的刚性约束，打破“铁交椅”，实现经理层的能上能下。坚持对标一流，建立市场化考核评价机制，通过历史纵向指标和同行业的横向指标设定任期考核指标，刚性推进利润总额和净利润等“两利”及资产负债率、营收利润率、全员劳动生产率和研发投入强度等“四率”考核，将经营业绩指标与薪酬挂钩。健全超额利润分享、股权激励、分红激励等中长期激励机制，激发基层的改革动力。二是坚持功能与经营并重。深化市场化改革，把经营理念贯穿到涉水基础设施建设规划设计管理运营的全过程，嵌入产业布局，找准涉水经营业务与涉水基础设施建设融合发展的最佳路径和切入点。留足发展空间，通过资源整合、资产聚合、资金汇合、资本耦合的一体化思维模式和方式，加快推动功能性业务与经营性业务互促互进和共融共赢。三是做到产业协同发展。各业务板块要围绕共同的蓝图目标，积极主动融入集团发展战略，发挥各自特长特色，通过信息互通、数据互联、资源互享、优势互补、发展互助，全面提升集团五网建设的整体性、系统性、协同性，推动产业纵向贯通、横向联通、双向融通，叠加集成优势、放大规模效应，增强集团的综合竞争力。四是规范放权。集团总部以服务质量、治理效能提升为导向，不断提高服务意识和服务能力，强化工作协调和指导，通过优化决策程序、压缩报备事项、精简审批流程、理清权责清单等方式，进一步理顺上下管理关系、明晰上下权责边界，鼓励基层企业以大胆闯、大胆试的创新精神担当作为，形成更高质量的投入产出关系。
（四）以“进”的状态，聚力打造内生型企业。以打造国内一流的水利水运水务高端服务企业为目标，坚持使命牵引，以建设全员创新文化为核心、学习型文化为动力、质量文化为突破口,实现集团各级组织和个人自我发展、自我成长，为实现基业长青夯实基础。一是建设系统完善的企业文化体系?？咐巍靶怂菝?、润泽三湘”的企业使命，持续打造“向上向善、至和至美”湘水文化，以共同的目标激励人、共同的文化凝聚人、共同的精神振奋人。树立正确价值导向，用科学的理论武装人、用正确的舆论引导人、用身边的典型影响人，形成具有湘水特色的企业价值文化。二是培育优秀企业家队伍。坚持强化理论武装，提升党性修养，用湖湘优秀传统文化涵养湘水企业家队伍胸怀天下、兼容并蓄的家国情怀，激荡湘水企业家队伍自强不息、求新求变、变革图强的决心和热情，激发湘水企业家队伍咬定青山不放松的战略定力。三是加强建设学习型组织。以科学理论武装、具有世界眼光、善于把握规律、富有创新精神为目标，大力营造和形成崇尚学习、终身学习、持续学习的浓厚氛围，努力做到以学习力提升创新力，增强竞争力和发展力。创新学习形式，丰富学习内容，把学习成果转化为运用科学理论、科学知识分析和解决实际问题的能力，不断增强工作的原则性、系统性、预见性和创造性，不断增强党组织的创造力、凝聚力、战斗力。四是激发主人翁精神。以共同奋斗推进共同富裕，要激励广大干部职工通过自己的双手创造幸福生活。充分发挥支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，充分发挥工青妇等群团组织桥梁和纽带作用，进一步增强认同感和归属感，自觉担当集团改革发展的主人翁。
三、突出重点，全面做好2022年工作
2022年，是全面实施集团“十四五”规划、大力推进五网建设的重要一年。这一年的工作是否出新出彩、见行见效，将直接影响未来五年发展的成色。
（一）抓党建引领。一是突出政治建设。要强化理论武装。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，在理论学习中心组、党支部、党员三个层面做到“学思践悟”，不断提升运用创新理论解决实际问题的能力。要树牢大抓基层鲜明导向。以“五化”提质为抓手，选树一批“星级支部”，探索建立基层党建示范基地。分批分类举办党组织书记、党务干部培训班，做好党员发展、教育培训和管理工作。要严格落实意识形态工作责任制，牢牢把握意识形态工作主动权，着力巩固集团系统意识形态领域积极健康的良好势头，持续营造良好的思想舆论环境。要抓实巡视整改，坚持问题导向，补齐短板弱项，坚持以巡促治，推动高质量发展。二是突出责任落实。要实行责任清单管理。将各级党组织工作责任细化分解，列出工作责任清单，具体落实到人，形成职责清晰、任务明确、环环相扣的责任链条和上下联动、齐抓共管的工作格局。要建立健全领导体制。完善书记带头抓，分管领导具体抓，班子成员“一岗双责”的党建工作机制。要建立述职督查机制。对各基层党组织、党组织书记、班子成员落实责任进行评价，与企业中心工作同谋划、同部署、同推进、同考核。三是突出融合提效。要发挥党组织作用。进一步厘清党委、董事会、经理层权责边界，把党的主张和重大决策转化为集团的战略目标、工作举措。要健全完善法人治理。把党的领导融入公司治理各环节，建立健全集团董事会，实现集团上下“两会一层”的规范运作，充分发挥外部董事作用，积极支持外部董事依法履职尽责，并提供良好工作条件。要融入生产。抓实“书记联项目”“党员先锋行”，建强做实建设工地、港口码头和集装箱运输船队等生产一线基层支部，让各级党组织和党员干部在经营管理、生产一线充分发挥作用。
（二）抓全面从严治党。习近平总书记在十九届中纪委六次全会上，对腐败与反腐败斗争形势作出了“四个任重道远”的重大科学判断。省纪委十二届二次全会贯彻落实习近平总书记重要讲话精神，对全省全面从严治党作出重要战略部署。我们要始终保持政治上的清醒和坚定，以零容忍的态度坚决惩治腐败，坚定不懈推动全面从严治党向纵深发展。一是压实“两个责任”。坚持“四责协同”，各级党组织要牵头抓总，履行好主体责任。各级纪检机构要履行好监督责任，围绕大局发挥监督保障执行、促进完善发展作用。党组织书记要履行好“第一责任人”责任，各级班子成员要履行好“一岗双责”，推动全面从严治党贯穿集团工作的各方面全过程。二是强化重点监督。各级纪检机构要突出政治监督，突出关键少数监督，用严管体现厚爱。同时，严格落实“三个区分开来”，推动营造风清气正的政治生态。要突出重点领域与关键环节监督，持之以恒纠“四风”，坚持为基层减负。强化对项目投资、资金管理、产权交易、工程建设、物资采购、招标投标、投资融资等重点领域的监督，严肃查处“靠企吃企”、重大损失和风险隐患背后的腐败问题。要突出制度建设与执行的监督，为规范管理、防范风险、预防腐败提供制度保障，提升监督质效。三是把握关键环节。要突出知责明责、履责督责、考责问责等关键环节，推动落实全面从严治党责任。坚持明责提醒，对苗头性、倾向性问题，及时教育提醒、函询诫勉。要坚持过程督责，加强对重点领域的监督管理，对责任主体履责及时跟进纠偏。坚持履责问效，要发挥“再监督”作用，督促各职能部门、各级单位开展自查自纠、专项整治，找出问题症结，强化整改落实。坚持考责问责，将全面从严治党责任落实情况、执行中央八项规定精神、追责问责、容错纠错等方面作为党建考核的重要部分，与领导人员任免、奖惩、绩效等挂钩，推动形成工作闭环，确保正向有激励、问责有力度。
（三）抓项目建设。一是强化项目布局研究。全面精细做好项目前期工作，快速有序打通堵点卡点，为争取项目法人掌握主动权，2022年确保洞庭湖重点垸堤防加固工程和永衡三级航道三期、洪辰航道等项目正式开工、近尾洲船闸如期通航。二是优化项目决策机制。加强项目可行性研究，全面提高项目筛选标准，提高投资的科学性和有效性。推广项目施工总承包模式，实现集团经济总量、利润增量稳步提升。三是创新项目投融资机制。依托重大项目，积极争取地方政府专项债，研究水运项目PPP模式，推进基础设施公募REITs申报，推动亚投行贷款落地。
（四）抓新业务拓展。清洁能源板块要一手抓联合调度、一手抓售电交易，开拓电力营销服务，抢抓碳交易市场机遇，探索推动碳交易项目试点落地。港航物流板块要依托港口区位优势，打造城陵矶现代化港口群，整合“一湖四水”重要港口码头资源，力争集装箱吞吐量在长江流域排名继续上升，内支线集装箱运输量市场占有率再攀新高，适时推进全省LNG站点布局。加大散杂货市场开发力度，稳定基础货源，开发大宗货源，快速提升市场份额。绿色建材板块要依托水运建设，因地制宜扩大绿色建材试点范围。设计咨询板块要结合自身实际，在条件成熟时可探索推动一批光伏项目、抽水储能项目合作开发。综合水务板块要依托湖南水安全网建设，统筹推进城乡供水一体化市场拓展。
（五）抓创新驱动。一是建设一批创新团队。依托重大项目，立足发展前沿，培养一批核心技术创新团队、工程建设管理团队、高质量运维管理团队，推动传统产业高质量提升、新兴产业高起点推进。二是建立一批创新平台。以水运投、水利投为依托建设工程研究中心，以设计院公司为依托建设省级专家工作站、技术创新中心。三是坚持典型引路。以学术带头人、技术领军人物、高级技能人才为主体，命名一批创新工作室，打造集团“研用一体”技术创新平台和“知行合一”学习培训系统。四是出台创新激励政策。推行技术攻关揭榜挂帅制度，建立科技人才激励基金，对在科技研发、技术创新、管理创新中有突出贡献的团队或个人给予重奖。
（六）抓人才队伍。贯彻落实中央、省委人才工作会议精神，建强管理、专业技术、技能人才三支队伍。一是建立完善人才评价标准。坚持德才兼备、以德为先，突出能力和业绩导向，克服唯学历、唯资历、唯论文倾向，杜绝人才评价“一刀切”。二是实行多层次多元化人才激励。加快推进市场化薪酬改革，制定高层次人才管理办法，出台多元化人才激励政策，完善管理、技术、技能三个发展通道，畅通人才交流渠道，落实人才培养机制。建强用好后备人才库，抓好干部人才梯队建设。三是精准配置人才资源。树牢正确选人用人导向，坚持选好人用准人，确?！叭司∑洳?、才尽其用”。
（七）抓深化改革。一是紧盯改革任务。各部门、各单位要对照集团深改办制定的改革任务清单，紧盯改革内容、完成标准、时间节点和验收条件，逐条逐项盘账对表、查缺补漏，针对难点堵点抓紧谋划、以务实举措推动改革破题。二是狠抓改革落实。按照“一项任务、一个目标、一名领导、一个团队”的要求，集团主要负责人牵头抓总，班子成员具体负责，职能部门主动认领，推动改革走深走实。各业务板块公司要坚持问题导向、目标导向和效果导向，精准发力、狠抓落实，确保按时按质完成国企改革三年行动。三是强化督导检查。对已经完成的各项改革工作要开展“回头看”，掌握改革进度、评估改革质量、检验改革成色，以改革“回头看”为抓手，强化对所属各级单位改革工作的指导督促，确保改革效能横向到边全覆盖、纵向到底全贯通。
（八）抓安全发展。一是严格落实安全生产责任制。按照省国资委要求实行“一票否决”，以安生生产专项整治三年行动为抓手，筑牢安全发展根基。二是狠抓施工标准化管理。着力打造“品质样板工程”。严格落实企业主体责任和属地管理责任，坚持联防联控，抓实抓细常态化疫情防控措施。三是防范经营投资风险。严格遵守省国资委“十严禁”，加强项目投资过程的实时监督，建立投资定期报告制度，及时发现投资风险和调整投资策略。加强应收账款资金回笼，强化资金归集、严密资金监管、确保资金安全，严防债务风险、财务风险、融资风险。四是持续开展“平安湘水”建设。用心用情做好信访维稳工作，参与推进常态化扫黑除恶工作，进一步增强干部职工的安全感和满意度，为集团高质量发展营造良好的内外部环境。
（九）抓服务保障。一是强化考核分配。以战略为引领，以业绩为导向，以量化考核为手段，以月度为节点，贯穿集团总部—业务板块—三级公司“三个层面”，充分发挥绩效考核激励导向作用，推进年度工作计划落实落地。二是强化以上率下。充分发挥“关键少数”在抓落实中的“第一推动力”作用，集团领导要以身作则，坚持基层导向、实干导向，深入一线察实情、出实招、求实效。总部各部门要强化服务意识，增强服务能力，提升服务本领，切实为基层企业排忧减负、解难纾困。各业务板块要向标准化、专业化、精细化管理运营稳步迈进，抓好能力提升和工作落实。三是强化督查督办。严格执行《跟踪督办管理办法》，对党委会、董事会、总经理办公会决议事项强化跟踪问效，确保事事有回应、件件有落实。四是强化合规管理。发挥内部审计、专项审计监管作用，继续强化在建项目、竣工项目、投资项目的审计监督检查。用好公司法律顾问，实现法律审核的全面覆盖和关口前移，加强对诉讼纠纷案件的管理，统筹推进依法治企和合规经营。严格遵守保密法律法规，克服麻痹思想,防止失、泄密事件发生。
星光不问赶路人，岁月不负奋斗者。2022年，让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，贯彻落实中央和省委、省政府各项决策部署，踔厉奋发、笃行不怠，加快“四型”企业建设，勇担五网建设先锋队主力军，努力开创集团高质量发展新局面，以优异成绩喜迎党的二十大胜利召开！
责编：陈南松
来源：湖南省湘水集团有限公司
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